川普威胁要对部分在美外国公民和企业加倍征税！祭出尘封90年的法律武器，调查他国对美企的“歧视性税收”

川普政府周一（1 月 26 日）在“美国优先”贸易政策备忘录中，援引美国税法典“第 891 条”这项尘封 90 年的法律武器，宣布将调查他国对美企的“歧视性税收”，并威胁对在美外企及公民加倍征税。这一举措可能引发全球税收制度的激烈对抗。

“第 891 条”授权总统在发现外国政府对美企或公民征收“歧视性”税收时，可对相关国家的企业和公民加倍征税，无需国会批准。川普已要求财政部长在 60 天内调查相关国家，并制定保护性措施。Eide Bailly 税务立法事务总监 Alex Parker 指出，援引第 891 条是最极端的选择，“有趣的是，他们竟然一上来就威胁要使用这一手段。从法律条文的表述来看，这确实是‘要么翻倍，要么什么也没有’。”

川普此举正值其政府准备发起广泛的国际税收斗争之际，重点针对大型科技公司面临的数字服务税以及由经济合作与发展组织 OECD 促成的全球最低企业税制。川普已经发布了一份单独的政策备忘录，撤回美国去年对 OECD 全球税收协议的支持。该协议允许其他国家对美国跨国公司征收补充税。

此前，欧洲领导人曾因拟征数字税问题与川普发生冲突，加拿大去年也推出了数字服务税，引发美国强烈反对，认为其对美企构成“歧视”。川普政府已要求财政部调查哪些国家未遵守美方税收协议，或正在实施可能损害美企的税收政策。专家分析，此举或主要针对那些跨国公司集中存放知识产权资产的地区，比如爱尔兰，同时也可能与欧盟试图从美国科技公司获取更多税收有关。