川普签署重磅行政令降低药品价格！承诺药价将降低59%，“美国不再为外国的医疗体系买单”

美国前总统唐纳德·川普周一（5 月 12 日）签署了一项影响深远的行政命令，承诺打击外国通过与制药公司谈判压低药价、进而导致高价药品成本都由美国民众承担的行为。在签署命令前的记者会上川普表示：“从今天起，美国将不再为外国的医疗体系买单。”

此前川普在周日晚间发文称：“处方药和制药价格将几乎立刻降低 30% 至 80%。全球其他地区的药价将同步上升，以实现价格平衡，多年来首次为美国带来公平！”周一上午他又在 Truth Social 平台发文称：“药价将降低 59%。”

美国民众长期以来为许多药物支付远高于其他国家患者的价格，主要原因在于其他国家政府常常设置药品价格。根据美国卫生与公众服务部 HHS 去年发布的一份报告，2022 年美国所有药品的平均价格，无论是品牌药还是仿制药，几乎是其他可比国家的 2.78 倍。即使在计算预估返款后，品牌药在美国的价格仍至少为其他国家的 3.22 倍。

川普此行政令涵盖范围广泛，适用于 Medicare、 Medicaid 以及商业市场中的药品价格。若药价短期内没有显著下降，政府将考虑动用多项政策工具来压低价格。该命令还要求 HHS 在所有市场范围内进行价格谈判，争取更低药价。若无进展，将强制执行“最惠国价”，即将药品价格设置为在同类发达国家中所支付的最低水平。

该命令的核心是改变当前全球药品价格不平衡的问题，并推动美国实现药品价格的国际对等。尽管历届美国总统和立法者长期以来都对相关做法表示不满，但通常为了维护自由市场理念，未曾采取广泛行动。当被质疑此举等于“价格管制”时，川普反驳称，现行制度本身就是价格管制，因为药企自己定价。